El fondo para financiación de acciones climáticas en las ciudades, Gap Fund, en inglés, es una iniciativa que proporciona ayuda a las ciudades en los países en desarrollo y emergentes a lograr sus planes y metas climáticas, convirtiendo ideas bajas en carbono y resilientes al clima en estrategias y proyectos listos para la financiación.
Estas fueron las informaciones brindadas por los técnicos de la iniciativa en el seminario virtual realizado el último 21 de abril, con ciudades de América Latina y el Caribe. Durante el encuentro se demostró que el apoyo del Gap Fund puede desempeñar un papel importante en los esfuerzos de las ciudades para la recuperación a mediano y largo plazo.
“Nos enfocamos en las ciudades porque son actores centrales para el cumplimiento de los objetivos planteados por el Acuerdo de París, pero también somos conscientes de que las ciudades, especialmente en los países de ingresos bajos y medianos, a menudo enfrentan dificultades en las etapas de diseño, desarrollo y ejecución de proyectos climáticos”, destacó la responsable del Gap Fund y Secretaria del Banco Europeo de Inversiones, Giulia Macagno.
Por este motivo, el enfoque central del fondo es apoyar la planificación urbana climáticamente inteligente y la elaboración de proyectos a partir de su concepción. El objetivo central de la iniciativa consiste únicamente en brindar asesoría y asistencia técnica. También puede ayudar a facilitar la conexión entre las ciudades y los posibles socios financieros, por ejemplo, préstamos del Banco Mundial o de terceros.
Además, cuenta con una red de colaboración internacional por medio de redes de ciudades, como el Pacto Global de Alcaldes, para el intercambio de buenas prácticas y la estandarización de proyectos. En este sentido, Macagno destacó que las instituciones y redes aliadas, como el Pacto, “son esenciales para alcanzar los objetivos del Gap Fund”.
La primera etapa del apoyo ofrecido por el Gap Fund pretende ampliar el número de proyectos que pasen de la fase de concepción a la de implementación. Los proyectos que se enfoquen en las áreas urbanas y tengan la capacidad de alcanzar un mayor número de ciudadanos, en acciones de mitigación o adaptación climática, son prioritarios. Es importante resaltar que el Gap Fund no prevé la financiación de la implementación de acciones en sí sino que se enfoca en el apoyo a la planificación y elaboración de las iniciativas.
Para acceder al Gap Fund las ciudades deberán cumplir los siguientes requisitos:
- Ciudades, autoridades y gobiernos locales deberán pertenecer a países en desarrollo o emergentes elegibles para recibir asistencia, según criterios definidos por el Comité de Asistencia para el Desarrollo de la OCDE.
- La propuesta deberá estar ubicada en un área urbana o funcionalmente vinculada a una.
- Cuando una ciudad no sea el solicitante principal, durante el proceso de selección se solicitará evidencia de apoyo del gobierno local al que se refiere la expresión de interés. Por ejemplo, las solicitudes podrán ser realizadas por empresas municipales (como empresas o agencias de gestión de agua y de residuos), proveedores de servicios urbanos del sector privado (como, por ejemplo, empresas que prestan servicios a las ciudades) y desarrolladores urbanos (es decir, empresas que ofrecen viviendas asequibles).
- Las entidades que representan a grupos de municipios (por ejemplo, asociaciones municipales), agencias municipales nacionales o regionales, bancos de desarrollo municipal o bancos de desarrollo nacionales también podrán presentar una manifestación de interés. Como se indicó anteriormente, en todos los casos se requerirá evidencia de apoyo del gobierno local.
- Las propuestas de los municipios más pequeños se podrán agrupar en una manifestación de interés única entre varias ciudades siempre que se encuentren dentro de las actividades previstas por un programa coherente (es decir, se refieran al mismo sector o área y tengan los mismos objetivos climáticos). A modo de ejemplo, un proyecto municipal de gestión de residuos sólidos que atiende a diversos municipios pequeños vecinos podrá considerarse un único proyecto.
Para solicitar el apoyo, las ciudades deberán completar el formulario de la Manifestación de interés. Los solicitantes del Gap Fund deben asegurarse de que sus actividades estén adecuadamente en consonancia con las metas y objetivos del programa, que se podrán consultar aquí, en inglés.