Sobre el Pacto Global de Alcaldes
¿Qué es el Pacto Global de Alcaldes por el Clima y la Energía?
Creado en 2017 mediante la fusión del antiguo Pacto de Alcaldes y el Covenant of Mayors europeo, el Pacto Global de Alcaldes por el Clima y la Energía (GCoM) es la mayor alianza de ciudades y gobiernos locales a nivel mundial. Adopta una visión común a largo plazo para promover y respaldar acciones voluntarias contra el cambio climático y avanzar hacia un futuro resistente al clima y con bajas emisiones.
Esta coalición reúne a más de 13,000 ciudades de todos los tamaños en 6 continentes y más de 120 países, representando casi el 10% de la población mundial. A través del Pacto, los gobiernos locales se comprometen voluntariamente a trabajar contra el cambio climático, fomentando acciones locales audaces, la colaboración global y el intercambio de soluciones innovadoras, permitiendo a los alcaldes y sus equipos actuar con mayor rapidez en cuestiones climáticas.
¿Qué tiene de nuevo el Pacto Global de Alcaldes por el Clima y la Energía (GCoM)?
Visión, ambición y alcance de la acción: Esta iniciativa establece compromisos y una visión compartida a largo plazo para abordar desafíos interconectados: la mitigación y adaptación al cambio climático y garantizar el acceso a una energía segura, sostenible y asequible para todos. La triple visión incluye:
- Acelerar la descarbonización (limitar o eliminar el uso de fuentes de energía que emiten carbono) o reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en áreas urbanas, contribuyendo a mantener el calentamiento global promedio por debajo de 2°C.
- Fortalecer la capacidad para adaptarse a los impactos inevitables del cambio climático, haciendo que las áreas urbanas sean más resistentes.
- Aumentar la eficiencia energética y el uso de fuentes de energía renovable en áreas urbanas, garantizando el acceso universal a servicios de energía segura, sostenible y asequible para todos.
¿Quién puede participar en el Pacto?
El Pacto Global de Alcaldes por el Clima y la Energía está abierto a todas las ciudades y municipios del mundo, de cualquier tamaño o región. Además de los gobiernos locales, otras partes interesadas pueden participar como facilitadores del Pacto, brindando apoyo a las ciudades en sus regiones o países.
¿Cómo participar en el Pacto Global de Alcaldes por el Clima y la Energía?
El alcalde (o la autoridad local equivalente) debe firmar una Carta de Compromiso. Para hacerlo, hay dos formas:
- Póngase en contacto con uno de los Coordinadores Nacionales en su país y exprese su interés. Le guiarán a través del proceso de adhesión de su ciudad.
- Alternativamente, puede descargar la carta de compromiso a continuación y enviarla firmada por la autoridad local a [email protected]. Acceda a la Plantilla de la Carta de Compromiso y dé el primer paso hacia una sociedad más respetuosa con el medio ambiente. Para obtener más información, haga clic aquí.
¿Cuándo unirse al Pacto?
Las autoridades locales pueden firmar el Pacto en cualquier momento; no hay plazo límite. Los eventos del Pacto brindan a todos los alcaldes una valiosa oportunidad de visibilidad, networking y firma pública.
¿Por qué es gratuita la participación en el Pacto de Alcaldes?
El Pacto Global de Alcaldes es una iniciativa de abajo hacia arriba y un compromiso voluntario de los municipios para cumplir con metas establecidas por ellos mismos y en su propio beneficio.
Beneficios y Compromisos
He firmado la Carta de Compromiso, ¿y ahora qué?
Ahora que su municipio o gobierno local es un signatario, cuenta con el apoyo técnico, de comunicación e institucional del Pacto.
En primer lugar, sugerimos hacer público el compromiso contra el cambio climático. Puede utilizar los canales de comunicación oficiales del Ayuntamiento, acciones organizadas por los departamentos involucrados, diálogos con la comunidad local, entre otros. Lo importante es informar sobre este paso que el gobierno está dando. En este punto, también es esencial comenzar a movilizar equipos para que los municipios puedan iniciar su viaje con el Pacto y avanzar paso a paso.
Identifique un punto focal técnico en el municipio que estará en contacto con el Coordinador Nacional de su país y nuestro Helpdesk.
Además, cree un grupo de trabajo con personas que puedan contribuir. ¡Si es un equipo interdisciplinario, mejor! Se recomienda que este grupo se reúna para planificar acciones.
Además de la Secretaría Municipal de Medio Ambiente, algunos de los departamentos que pueden estar involucrados en este esfuerzo son: el departamento de planificación, movilidad, obras, finanzas, desarrollo económico, transporte, energía, resiliencia, comunicación y participación. ¿El municipio ya tiene acciones planificadas? Puede ser necesario actualizar los datos y reportar el material existente.
El servicio de HelpDesk del Pacto en América Latina estará disponible para brindar todo tipo de apoyo necesario en todas las etapas y de forma gratuita. ¡Esperamos su contacto!
¿Qué obligaciones deben cumplir los signatarios y qué deben entregar?
Para participar en el Pacto Global de Alcaldes, la ciudad debe comprometerse, lo que se refleja en la preparación de documentos y planes necesarios, así como en la presentación de informes sobre su progreso. Por lo tanto, deben preparar (o recopilar) y presentar seis documentos para cumplir plenamente con la iniciativa. Estos son:
a) Inventario Municipal de Gases de Efecto Invernadero (GEE).
b) Análisis de Riesgos y Vulnerabilidades Climáticas.
c) Meta de reducción de emisiones.
d) Objetivo de adaptación climática.
e) Plan de Acción Climática, con medidas de mitigación y adaptación.
f) Plan de Acceso a la Energía.
Instrumentos de Acción Climática
¿Qué es el Inventario Municipal de Gases de Efecto Invernadero (GEI)?
El Inventario Municipal de Gases de Efecto Invernadero (GEI) evalúa la cantidad de CO2 emitido generado por el consumo de energía en el territorio del firmante del Pacto. Permite identificar las principales fuentes de emisiones de CO2 y sus respectivos potenciales de reducción.
¿Cómo se realiza un Inventario GEI?
Los signatarios del pacto eligen sus propias herramientas para calcular sus emisiones, de acuerdo con sus necesidades. Sin embargo, es necesario garantizar que el inventario informado cumpla con los principios generales especificados y detallados en el Marco Común de Reporte (CRF).
¿Qué sectores deben considerarse en el Inventario GEI?
Los compromisos del Pacto se refieren a todo el ámbito geográfico de los gobiernos locales. Por lo tanto, el Inventario GEE debe tener en cuenta la energía consumida en todos los sectores de actividad. Los principales sectores y subsectores son los siguientes:
- Energía Estacionaria
- Residencias.
- Comercio e Instituciones.
- Industrias de manufactura y construcción.
- Industrias de Generación de Energía.
- Fuentes no especificadas.
- Agricultura, silvicultura y pesca.
- Emisiones fugitivas (vazamientos o liberación irregular de gases)
- Transporte
- Camino.
- Ferrocarril.
- Navegación.
- Aviación.
- Carreteras rurales.
- Desperdicio
- Disposición final de residuos sólidos.
- Incineración o quema al aire libre.
- Tratamiento biológico.
- Tratamiento y disposición de efluentes líquidos.
¿Cuál es el plazo de entrega del Inventario de Gases de Efecto Invernadero (GEI)?
La municipalidad tiene hasta 2 años a partir de la firma de la carta de compromiso para preparar, actualizar y presentar su Inventario de Gases de Efecto Invernadero (GEI).
¿Qué es el Análisis de Riesgo y Vulnerabilidad?
Un Análisis de Riesgo y Vulnerabilidad es una evaluación que determina la naturaleza y la extensión de los peligros climáticos, analizando los peligros potenciales y evaluando la vulnerabilidad que puede representar una amenaza o daño potencial a personas, propiedades, medios de transporte, vida y entorno dependientes.
Permite la identificación de áreas de preocupación crítica y, por lo tanto, proporciona información para la toma de decisiones. El Análisis puede abordar riesgos relacionados con inundaciones, temperaturas extremas y olas de calor, sequías y escasez de agua, tormentas y otros fenómenos meteorológicos extremos, aumento de incendios forestales, aumento del nivel del mar y erosión costera (si es aplicable).
La Evaluación de Riesgos y Vulnerabilidades sirve, junto con el Inventario GEI, como punto de partida para el desarrollo del Plan de Acción para Energía Sostenible y Clima.
¿Cuál es el plazo de entrega del Análisis de Riesgo y Vulnerabilidad?
El municipio tiene hasta 2 años a partir de la firma de la carta de compromiso para preparar, actualizar y presentar su análisis de riesgo y vulnerabilidad.
¿Qué es un Plan de Acción Climática?
El plan de acción climática es el documento clave que muestra cómo el firmante del Pacto alcanzará su visión y objetivo. El plan incluye una evaluación de la situación actual, es decir, un Inventario GEI para la mitigación climática y un Análisis de Riesgo y Vulnerabilidad para la adaptación; metas de reducción de emisiones de GEI y objetivos de adaptación climática claramente identificados; y las medidas planeadas junto con los plazos, responsabilidades asignadas e impactos estimados. ¿Su ciudad ya tiene acciones planificadas de mitigación y adaptación? ¡Puede ser necesario actualizar los datos y presentar la información existente!
¿Cuál es el alcance de un Plan de Acción Climática?
El Pacto se refiere a acciones a nivel local, de competencia de las autoridades locales involucradas. Se espera, por lo tanto, que los signatarios del Pacto tomen medidas en muchas o todas sus funciones potenciales:
- Planificador, promotor y regulador: Las autoridades locales son generalmente responsables de las políticas de construcción, transporte y planificación del uso del suelo. Tienen la capacidad de optimizar el rendimiento energético de nuevas instalaciones, integrar medidas de transporte sostenible y estrategias de adaptación en las prácticas de planificación local.
- Productor y proveedor: Las autoridades locales también pueden actuar como empresas locales o proveedores de servicios que promueven la producción local de energía y el uso de fuentes de energía.
- Orientar y motivar: Las actividades de sensibilización son importantes para involucrar a toda la comunidad en el apoyo a políticas climáticas y energéticas sostenibles. Las autoridades locales pueden actuar como asesores y educadores de los ciudadanos y otras partes interesadas (por ejemplo, arquitectos, urbanistas o artesanos) e incentivar a sus ciudadanos a cambiar su comportamiento hacia un estilo de vida más sostenible.
¿Cuál es el plazo de entrega del Plan de Acción Climática?
La municipalidad tiene hasta 3 años a partir de la firma de la carta de compromiso para preparar (o compilar y actualizar las acciones ya planificadas) y presentar su Plan de Acción Climática.
¿Qué es el Marco Común de Reporte?
El Marco Común de Reporte (CRF) es un conjunto de recomendaciones globales para ayudar a las ciudades en el proceso de informes del GCoM. El CRF también ayuda a garantizar fases sólidas de planificación, implementación y monitoreo de las acciones climáticas, simplificando los procedimientos de medición e informes. Fue diseñado para ser flexible y adaptarse a circunstancias locales o regionales específicas. Al mismo tiempo, también permite la comparación global y la agregación de datos. Vea el documento completo aquí .
¿Cuáles son los medios oficiales de reporte?
A continuación se encuentran las plataformas oficiales para informar sobre su progreso al Pacto.
Apoyo y Reconocimientos
¿Los signatarios reciben algún apoyo financiero?
El Pacto no transfiere recursos a los signatarios, pero los apoya técnicamente, logísticamente e institucionalmente en la formulación y ejecución de planes de acción para la mitigación y adaptación al cambio climático.
¿De dónde proviene la financiación para la ejecución de los planes de acción?
El Pacto no transfiere fondos directamente a los signatarios. Además del apoyo técnico, logístico e institucional en la formulación y ejecución de planes de acción para la mitigación y adaptación al cambio climático, el Pacto apoya a los municipios facilitando el acceso e identificando oportunidades de financiamiento climático nacional e internacional.
¿Qué son las Medallas de Reconocimiento del Pacto Global de Alcaldes?
Las ciudades que se comprometen con el Pacto Global de Alcaldes por el Clima y la Energía acuerdan promover la acción climática en tres áreas principales: reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, adaptación al cambio climático y acceso a energía limpia y asequible. A medida que una ciudad desarrolla sus compromisos climáticos, su progreso será reconocido visualmente a través de un sistema de medallas que se muestra en el perfil de cada ciudad (panel de la ciudad) en los sitios web globales y regionales del Pacto.
El sistema de medallas proporciona una visión general del compromiso de cada ciudad y puede ser utilizado por las ciudades para comunicar y promover su progreso como parte de esta comunidad global. Las medallas también pueden conectar ciudades con oportunidades, recursos y con ciudades involucradas en las mismas etapas o procesos.
Estructuras Regionales y Nacionales
¿Qué es el Helpdesk del Pacto?
El Helpdesk brinda apoyo administrativo, logístico y técnico a las ciudades signatarias, así como a las regiones y otras instituciones nacionales interesadas en el programa. Por lo tanto, el Helpdesk es el mecanismo a través del cual el Pacto puede interactuar diariamente y directamente con las ciudades y toda la comunidad del GCoM.
- Recibe cartas de compromiso de ciudades de América Latina y comparte «kits de bienvenida» para nuevas ciudades signatarias.
- Relaciona la demanda y oferta de información municipal.
- Reorganiza y difunde esta información.
- Contribuye y apoya eventos de capacitación y actividades de entrenamiento de la Alianza.
- Prepara y difunde documentos, herramientas y otros recursos para las ciudades signatarias.
- Divulga información sobre el Pacto a través del sitio web, redes sociales y boletines informativos.
- Organiza seminarios web.
- Actúa como un mecanismo de combinación de alianzas bilaterales, basado en el conocimiento de las necesidades y perfiles específicos de los municipios que resultan del intercambio de información y la base de datos así construida.
¿Cuáles son las Estructuras Regionales del Pacto?
El Pacto Global de Alcaldes para el Clima y la Energía de América Latina está estructurado con el apoyo de una gobernanza amplia, capaz de apoyar a los municipios signatarios. Esta estructura está compuesta por un Secretariado, el Helpdesk y un Comité Directivo Regional.
Los miembros del Comité Directivo Regional son: CAF (Banco de Desarrollo de América Latina), CDP, Delegación de la Unión Europea, Grupo de Liderazgo Climático C40 Cities, ICLEI SAMS, CGLU representado por Mercocidades y FLACMA, y la Intendencia de Despeñaderos (Argentina) representada por Carolina Basualdo, Miembro del Consejo del GCoM para América Latina y el Caribe.
¿Cuáles son las Estructuras Nacionales del Pacto?
- Los Comités Consultivos Nacionales son grupos de trabajo en los cuales se define anualmente una Estrategia Nacional de actividades para la implementación del GCoM en el país, buscando unir esfuerzos e iniciativas existentes a nivel local, regional y nacional, alineadas con las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC).
- Los Coordinadores Nacionales son las organizaciones, generalmente asociaciones nacionales de municipios, que coordinan la implementación de las actividades del Pacto en el país, a través de las cuales las ciudades pueden involucrarse con el Pacto. Conozca a los coordinadores nacionales haciendo clic aquí.